L’histoire du groupe JAAR s’articule autour d’un modèle clair : l’exploitation de casinos municipaux en délégation de service public (DSP) à travers des sociétés dédiées. Le premier jalon structurant identifiable dans les sources publiques remonte à 2017, avec la création de JAAR LOISIRS le 2 mars 2017, enregistrée sous le code d’activité 92.00Z – Organisation de jeux de hasard et d’argent.
La même année, la commune de Vernet-les-Bains attribue une nouvelle délégation de service public couvrant la période 2017–2032 à SAS JAAR Loisirs, après la liquidation judiciaire du précédent exploitant. Le contrat est signé le 24 avril 2017. Ce moment constitue un véritable acte fondateur opérationnel : JAAR devient officiellement délégataire d’un casino municipal, avec un horizon contractuel de 15 ans.
Cette étape pose les bases du modèle JAAR : une implantation locale, contractualisée sur longue durée, encadrée par les autorités publiques, et structurée autour d’une entité juridique autonome.
2019 : Amélie-les-Bains-Palalda et la montée en puissance
Une nouvelle étape majeure intervient en 2019 avec la signature, le 18 mai 2019, d’une délégation de service public pour 15 ans (2019–2034) à Amélie-les-Bains-Palalda, cette fois via la société JAAR PLAISIRS, créée le 7 mai 2019.
L’autorisation ministérielle constitue un moment clé. Par un arrêté du 5 novembre 2019, le ministre de l’Intérieur autorise l’exploitation de 4 tables de jeux, 50 machines à sous et un jeu de roulette. Cette décision formalise l’entrée en activité sous contrôle de l’État, dans un cadre strictement réglementé.
L’évolution du parc de jeux témoigne de la progression de l’établissement. Par un arrêté du 28 octobre 2024, l’autorisation est étendue à 4 tables de jeux, 125 machines à sous et 75 postes de jeux électroniques. En cinq ans, la capacité d’exploitation a donc connu une augmentation significative, traduisant un renforcement économique et opérationnel du site.
Avec Amélie-les-Bains, JAAR confirme sa stratégie : création d’une structure ad hoc, signature d’une DSP longue durée, obtention d’autorisations progressives et montée en puissance contrôlée.
2022 : extension territoriale avec JAAR Passion à Saint-Nectaire
Le développement géographique du groupe se poursuit avec la création de JAAR PASSION, immatriculée le 24 janvier 2022, identifiée comme exploitant du Casino de Saint-Nectaire. Cette implantation marque une extension au-delà des Pyrénées-Orientales vers l’Auvergne.
Là encore, le schéma reste cohérent : une entité juridique spécifique, rattachée au groupe, dédiée à l’exploitation d’un établissement déterminé. Cette structuration par société distincte permet une gestion individualisée des contrats de DSP et des obligations réglementaires propres à chaque commune.
2023 : implantation à Lamalou-les-Bains
La dynamique d’expansion se confirme avec la création de JAAR LAMALOU le 30 janvier 2023, enregistrée sous la même activité 92.00Z, avec l’enseigne Casino Lamalou et un siège à Lamalou-les-Bains.
L’implantation dans cette station thermale renforce le maillage territorial du groupe dans le sud de la France. À ce stade, le périmètre JAAR s’appuie sur plusieurs établissements municipaux exploités via des DSP distinctes, consolidant progressivement un ensemble multi-sites.
2024 : Font-Romeu et consolidation du réseau
L’année 2024 constitue un nouveau jalon avec la création de JAAR FONT-ROMEU le 19 février 2024, associée à l’exploitation du Casino de Font-Romeu. Les registres publics mentionnent notamment une mise en activité et des modifications d’administration au cours de l’année, ainsi qu’un dépôt de comptes avec une clôture au 31 octobre 2024.
Des communications municipales évoquent également le renouvellement d’un contrat de délégation de service public avec le Groupe JAAR, ce qui confirme l’ancrage institutionnel du groupe dans cette commune.
À ce stade, JAAR opère un réseau structuré autour de plusieurs établissements, chacun porté par une société dédiée, mais intégré dans une logique de groupe.
Un modèle structuré autour des DSP et des autorisations ministérielles
Ce qui caractérise l’histoire du groupe JAAR, c’est la cohérence de son modèle. Depuis 2017, le développement repose sur trois piliers constants : la signature de délégations de service public longues (15 ans), la création de sociétés dédiées à chaque site, et l’obtention d’autorisations ministérielles progressives pour l’exploitation des jeux.
Contrairement à certains groupes historiques issus d’anciennes concessions privées, JAAR apparaît comme un acteur de nouvelle génération, construit méthodiquement autour d’opportunités locales et d’une maîtrise du cadre réglementaire.
Les dates clés structurent clairement la chronologie : 2017 pour Vernet-les-Bains, 2019 pour Amélie-les-Bains, 2022 pour Saint-Nectaire, 2023 pour Lamalou-les-Bains, et 2024 pour Font-Romeu. En moins d’une décennie, le groupe est passé d’un exploitant unique à un ensemble multi-sites, réparti sur plusieurs régions françaises.
Une trajectoire récente mais structurée
L’histoire du groupe JAAR est donc relativement récente à l’échelle du secteur des casinos français, mais elle est solidement documentée par les actes administratifs, les registres d’entreprises et les rapports des chambres régionales des comptes. Depuis 2017, le groupe a progressivement consolidé sa présence en France à travers des concessions municipales stratégiques.
Cette croissance, fondée sur la stabilité contractuelle et la conformité réglementaire, a permis au groupe d’augmenter ses capacités d’exploitation, comme en témoigne l’évolution du parc de jeux d’Amélie-les-Bains entre 2019 et 2024.
En moins de dix ans, le groupe JAAR s’est ainsi structuré comme un acteur identifié du paysage des casinos municipaux français, avec un modèle clair, reproductible et fondé sur la délégation de service public.
Pour aller plus loin : liste des casinos JAAR.
